政策问答

近日，国务院召开常务会议，研究确定加大对汽车消费的支持力度。7月7日，国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会，介绍汽车消费平稳增长相关工作。经国务院批准，商务部等16个部门发布了《关于激活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》（以下简称《若干措施》）。振兴汽车流通、扩大汽车消费有哪些政策支持？一起来关注吧！

第一季度

你们采取了哪些政策措施来激活二手车市场？

答：一是全面取消限制搬迁政策，促进自由流通。《若干措施》要求各地严格落实全面取消二手车搬迁限制政策。自2022年8月1日起，全国（含国家规定的大气污染防治重点区域）将取消符合国五排放标准的小型汽车。非经营性二手车出入境限制，将促进二手车自由流通，便利企业跨区域经营，方便民众异地买卖二手车。

二是优化交易登记管理，促进高效流通。《若干办法》明确，企业经销的二手车与新车一样，作为“库存商品”核算，在机动车过户登记时单独背书，临时车牌为发行2021深圳报废车政策，大大优化了交易登记流程；对于限购城市，明确汽车销售企业购销二手车不占用车牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。

三是支持流通业务发展，促进规模化发展。《若干措施》要求取消对发展二手车流通的不合理限制，明确注册地和经营场所不在二手车交易市场的企业可以开展二手车销售业务。同时，自然人出售二手车时，不能作为卖方向收购公司开具销售发票。为方便群众汽车销售和经营，允许二手车企业以买家身份开具发票，即“反向开票”，并据此转让。注册程序。

第二季度

二手车搬迁政策取消的预期效果如何？

答：国务院《扎实稳定经济一揽子政策措施》明确要求全面取消二手车搬迁限制政策。《若干措施》对此进一步细化实施，确保措施尽快生效。一是明确范围要求。即要求在全国范围内实施，包括大气污染防治重点区域北京汽车报废厂，在全国范围内促进国五排放标准的二手车自由流通。二是明确时间要求。为确保该措施尽快生效，进一步明确该措施将于今年8月1日起全面实施。

据相关机构分析，目前我国二手车流向总体呈现出从一、二线城市流向三、四线城市的区域特征，车辆均价是6万元左右。拆迁限制政策解除后，二手车将进一步实现全国范围内的自由流通，极大丰富汽车产品供给，提高供需适应性，更好满足汽车消费需求，让更多家庭实现汽车梦想，满足人们对美好生活的向往。渴望取得良好的经济效益和社会效益。

第三季度

小区充电设施安装如何分类推进？

答：对现有住宅区，指导各地将住宅区及周边电动汽车充电设施的改造或建设作为城镇老旧住宅区的整治内容。今年1-5月，各地在城市老旧小区改造中新增充电桩8940个。对新建小区，会同有关部门，结合社区配套建设，指导各地严格执行充电设施100%或建设安装预留条件的规定，会同有关部门认真查处。对未按规定建设充电设施的房地产开发企业进行处罚。

第四季度

《若干措施》提出，限制自然人在一个日历年内出售持有不满一年的三辆以上二手车。造成这种情况的原因是什么？会不会影响普通车主的汽车销售和经营？

答：首先，该政策符合二手车流通发展需要和行业需求。根据现行规定，个人出售二手车不缴纳增值税2021深圳报废车政策北京汽车报废，是免税的。经销商销售二手车需缴纳一定比例的营业税。为此，一些二手车经销店以经纪人名义开展二手车经销，以个人名义买卖车辆。目前我国的二手车流通以“经纪人+个人”为主，指的是这一层含义，导致了行业“小而弱”的现状，对二手车市场产生了负面影响。社会，造成不公平竞争，劣币驱逐良币。，也引发了很多交易纠纷，打击了消费者的信心，并成为行业的弊端。业内呼吁出台有效政策，有效规范这一现象。

二是借鉴国际成熟汽车市场的经验和做法。在发文过程中，我们对发达国家二手车流通管理进行了充分调研，因为他们的汽车保有量比我们高，二手车交易流通非常普遍，有很多成熟的经验和实践。例如，在一定时期内销售一定数量的二手车的个人被认定为二手车经销商。此时，他们不能再以自己的名义进行交易。他们必须依法纳税，并且必须向您的下一个经销商和消费者报告。快递车况信息，同时也承担质量保证责任。我们也从这些国际先进的实践中吸取教训。

第三，该措施不会影响广大车主的正常购车行为。这项措施的出发点是消除个人“退路”现象，对个人汽车销售是否会产生影响？中国汽车保有量已超过3亿辆，个人车主数量2.15亿。在2.15亿车主中，拥有3辆以上汽车的车主约有200万。在200万车主中，持有不到一年的车辆在一年内售出超过三辆的情况很少见。同时，该措施还预留了半年的过渡期，也为合理引导市场预期、保障政策平稳过渡预留了充足时间。

Q5

促进汽车更新消费有哪些具体措施？

答：一是鼓励老旧车辆淘汰更新。顺应汽车消费升级趋势，鼓励各地综合运用经济、科技等手段推动老旧汽车退出，有条件的地区开展汽车以旧换新。据了解，目前，上海、湖北、江西、广东、重庆、宁夏等地已开展汽车以旧换新专项行动，鼓励汽车更新消费。

二是完善报废机动车回收制度。一是支持先进企业进入报废汽车回收体系，确保报废汽车回收拆解行业规范健康发展。延长报废机动车回收企业资质重新认定过渡期。根据相关管理办法，报废机动车回收拆解企业必须在2022年9月1日前重新完成资质认定，但部分企业受疫情影响无法如期完成资质认定。因此，结合企业实际情况，将过渡期延长半年，即延长至3月1日，2023.最后，加大对报废机动车回收拆解企业建设项目用地的支持力度，明确企业建设项目用地原则上为工业用地。对取得资质的企业和部分在建项目，按照确定的用途使用土地。

Q6

未来将采取哪些措施促进农村新能源汽车消费？

答：一是丰富活动形式。组织更多车企参与下乡活动，丰富产品供给种类，组织企业利用网购节、云车展、直播卖车等新模式加大宣传力度。二是强化特色服务。鼓励汽车企业开发适合农村场景和农民需求的车型，积极布局县乡销售网点和售后服务站北京省心的汽车报废厂，加快充电换电基础设施建设，做好销售和服务保障工作. 三是提高产品质量。在质量安全、低温适应等方面提出更高的标准和更严格的要求，

Q7

如何加强城市停车设施建设？

答：一是提高基本停车需求保障水平。指导各地严格按照城市停车规划和住宅小区建设标准，在新建住宅小区建设停车设施。推进50万以上人口城市规划。普通商品房建设中，车位按一户一车位分配。结合城市老旧小区改造等城市更新行动，通过内部增效增效、区域综合治理等方式积极拓展新的停车设施。同时，加强停车资源共享，

二是围绕医院、学校、商圈、交通枢纽、旅游景区等重点区域停车需求，充分利用城市“拐角”地块，合理利用人防工程、公园绿地和地下空间，挖掘停车设施建设潜力，鼓励建设停车楼、地下停车场、立体停车场等集约型停车设施。鼓励各地积极采取资源共享、价格调控、临时停车等措施，提高泊位利用效率。

三是进一步研究完善停车收费政策，强化资金和土地使用的政策保障。完善有利于吸引社会资本的停车收费机制，科学制定差异化收费标准，建立动态调整机制。积极培育和发展城市停车设施建设运营市场化主体，鼓励地方政府制定出台符合条件的停车设施建设项目的资金、土地等扶持政策。

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