关于印发2015年度车辆购置税收收入补贴地方资金

交通节能减排、路降拉交通试点、旧车报废更新

计划申请指南通知

财办监[2015]13号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通厅（局、委）、商务厅，财政局、交通局、商务局新疆生产建设兵团：

为做好2015年车辆购置税收入地方资金对交通节能减排、降拉运输试点和旧车报废更新项目应用的补贴，确保专项资金申请和审核的有效性，结合工作实际，根据《财政部、交通运输部、商务部关于印发的通知》（财建[2014]654号），现将有关事项通知如下。请各有关单位按照本通知精神，组织2015年全区有关项目申报工作。、初审、总结报告及各项准备工作。

一、基本原则

一是扶优扶强。优先考虑已经出台的主题鲜明、基础条件好、示范效应强、相关扶持政策的项目北京省心的汽车报废厂，首批试点取得明显成效。

二是突出重点。重点支持与“一带一路”、京津冀协同发展等国家经济发展战略相适应的节能减排和直挂式运输跨区域试点。长江经济带，以及对安全、环境、能源影响较大的项目。

三是竞争性选择。交通运输节能减排和公路甩挂运输试点项目由专家评审确定。

四是公开、公平、公正。交通运输和道路吊挂运输节能减排试点在交通运输部网站公示7天，无异议后报财政部审核发放资金。

二、声明范围

（一）交通节能减排：主要包括绿色交通省、绿色交通城市、绿色交通装备（天然气汽车）、绿色高速公路、绿色港口项目、节能减排能力建设项目。

（二）公路挂挂运输试点：主要包括多式挂挂、企业联盟挂挂、网络式挂挂、干线运输和城市配送连接挂挂。挂挂等符合直挂运输发展方向的试点项目，以及其他符合各省实际发展、能有效促进公路货运高效绿色发展的可选主题试点项目.

(三）旧车报废更新：

1.使用10年以上（含10年）未达到规定使用寿命的半挂牵引车，1月1日至12月31日向报废汽车回收拆解企业销售的， 2015年，总质量大于12000公斤的重型货车（包括普通货车、厢式货车、仓门货车、封闭式货车、油罐车、平板车、集装箱车、自卸车、特种结构车等）车型，下同），总质量大于10000公斤（含10000公斤）且小于12000公斤的中型货车；

2.已使用8年以上（含8年）且未满10年的危险品运输（机动车登记），出售给报废汽车回收拆解企业的2015年1月1日至12月31日证件或机动车驾驶证上的使用性质登记为危险品运输或危险化学品运输，下同）半挂牵引车、重型卡车（含厢式货车）运输总质量大于12000公斤（含12000公斤）的危险品。卡车、封闭式卡车、油罐车、集装箱卡车、特种结构卡车等车型，下同），运输总质量大于10000公斤（含10辆、

不带动力装置的全挂车和半挂车不属于上述半挂牵引车和载货汽车的范围。

补贴标准：半挂牵引车和重型卡车每辆18000元，中型卡车每辆13000元。

三、声明条件

(一）交通节能减排项目

申请由省级交通主管部门报送，其中：绿色公路、港口及交通装备项目由省级公路、港航、道路交通管理部门报送，绿色交通省（市）项目报送。由省（市）交通主管部门提出申请。申请交通节能减排项目，需要成立相关工作领导小组；省（市）人民政府或交通主管部门有明确的扶持政策，可筹集资金支持项目；根据交通节能减排项目考核评价指标体系评价发展水平，处于行业领先地位；已发布相关发展专项规划；节能减排目标符合相关条件。

(二）公路甩挂运输试点项目

省级道路运输管理部门应当申报50辆牵引车、100辆挂车的专题试点，以及开展甩挂作业所需的设施设备和信息化运营条件。

(三）旧车报废更新项目

旧车车主通过当地旧车报废更新补贴联合服务窗口向商务主管部门提出申请。

四、申请材料

（一）交通节能减排项目：绿色交通项目申请表（见附件1、2、3）河北报废车政策2015，绿色交通项目实施方案。申请绿色交通部（城市，如申请绿色交通省（市），还应提供省（市）人民政府的承诺书；如申请绿色交通城市，还应提供交通运输部公共交通城市创建实施方案批准文件；绿色交通装备项目申请人还应提供交通运输部公交城市建设实施方案批准文件，2014年底天然气营运车船统计等相关资料。

（二）路降拉运输试点项目：申请表（见附件4），实施方案、合同协议及土地证明材料（见附件5），各降路具体实施方案）挂车项目）、甲级资质咨询单位编制的挂车站、堆场建设（改建）项目可行性研究报告、投资项目批准文件或挂车备案交通站建设（改建）等。详见《交通运输部办公厅》财政部办公厅（厅运字[2012]106号）。

（三）旧车报废更新项目：《2015年旧车报废更新补贴资金申请表》（附件6，可到当地旧车报废更新补贴联合服务窗口获取，或到市政府网站下载）商务部）、《报废车辆回收证明书》原件（三联）、《机动车注销证明书》原件及复印件、报废车辆机动车行驶证或机动车登记证复印件、业主有效身份证件、业主个人银行账户存折或单位开户证明等证件原件及复印件。

五、申报程序

(一）交通节能减排与公路甩挂交通试点项目

1.项目申请和审核。符合条件的申请人应按要求准备申请材料，经省级交通主管部门和财政部门初审后报送交通运输部和财政部。交通节能减排项目受交通运输部委托，交由交通节能减排项目管理中心（以下简称项目管理中心）组织项目评审。交通运输部报财政部审核。

2.项目验收。项目实施期结束，完成考核目标任务后，经实施单位申请，省级交通运输主管部门进行考核验收，出具验收意见，并报交通运输部、交通运输部金融。交通运输部委托项目管理中心组织对交通运输节能减排项目进行评估验收。

(二）旧车报废更新项目

1.项目申请。符合申请条件的旧车主应在2015年9月1日至1月期间，到报废车辆登记市（州）、县的旧车报废更新联合服务窗口向当地业务主管部门报告。 2016年2月31日，部门申请补助资金并提交申请材料。车主申请补贴资金逾期的，当地商务主管部门不予受理。

2.项目审查。当地商务主管部门负责审核申请的车辆是否在申请补贴范围内，相关申请手续是否齐全、真实、有效等，在信息管理中核对回收的报废车辆信息系统，录入申请和补贴信息，综合协调汇总数据。等待工作。符合条件的申请转送当地财政部门；不符合条件的，退回申请人并说明理由。地方财政部门负责对商务主管部门审核批准的补贴信息进行审核。

六、其他要求

（一）交通节能减排项目支持绿色交通省级项目不超过3个、绿色交通城市项目不超过10个、绿色高速公路项目不超过8个、绿色港口项目不超过3个；每个省级绿色交通项目，资金支持的子项目总数不超过12个。绿色交通城市和绿色公路（港口）三类项目，各省提交的各类项目个数不超过1个；低碳区域项目的省市不再申请其他绿色交通项目。

第四批道路甩挂运输试点支持每个省不超过2个专题项目北京汽车报废，每个专题项目包含的甩挂运输项目总数不超过4个。

跨省联合开展的道路甩挂运输专题试点，省级申报牵头单位收集申报材料河北报废车政策2015，报省级交通运输部门和财政部门进行初审。材料和审查和盖章。

（二）项目申请材料截止时间：

绿色交通省级项目：2015年3月31日；绿色交通城市、绿色公路（港口）、绿色交通装备项目：2015年3月16日。

第四批道路甩挂运输试点：2015年4月30日。

交通节能减排申请受理项目：2015年3月16日。

旧车报废更新项目：省财政部门会同商务主管部门将2015年度旧车报废更新补贴工作总结及资金结算表报财政部、工信部。商务部在 2016 年 3 月 31 日之前。

(三）相关文件及附件请登陆交通运输部网站、项目管理中心网站、商务部网站下载。

财政部办公厅 交通运输部办公厅 商务部办公厅

2015 年 3 月 4 日

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