【导读】：符合申请条件的个人消费者（车主）应在2021年1月1日至2021年12月31日期间完成国IV及以下排放标准的旧车报废或转让，购买新车符合国六及以上排放标准的乘用车（不含购置新能源汽车），2022年1月31日前在市公安机关完成登记后，可申请补贴。补贴标准每辆车2800元。

市商务委、市财政局关于印发《本市旧车报废更新补贴实施细则》的通知

发布日期（2021-05-07）

沪商市场[2021]116号

所有相关单位：

为贯彻落实党中央、国务院“推动汽车等消费品由采购管理向使用管理转变”和“稳步增加汽车、家电等大宗消费”的精神，进一步促进全市汽车消费，做好全市新一轮老旧汽车工作。针对报废更新补贴工作，专门制定了《本市老旧汽车报废更新补贴实施细则》，请遵照执行。

特此通知。

上海市商务委员会

上海市财政局

2021 年 5 月 6 日

本市旧车报废更新补贴实施细则

为贯彻落实党中央、国务院《推动汽车等消费品由采购管理向使用管理转变》、《汽车、家电等大宗消费稳增长》和商务部等12个部门《关于促进大宗消费和重点消费促进农村消费潜力释放》按照本市《关于加快建设国际消费中心城市持续促进消费扩容提质的若干措施》要求，制定本实施细则。

一、补贴范围

2021年1月1日至2021年12月31日，个人消费者应当报废或转让在本市登记的国IV及以下排放标准的燃油汽车，同时在本市登记的汽车销售企业购买符合排放标准的车辆。国六排放标准及以上的新车可申请补贴。新购车辆应于2022年1月31日前到市公安部门办理车辆登记手续。

报废、转让燃油汽车是指在本市登记注册的非经营性燃油乘用车，车辆产权必须在2021年1月1日前登记在个人消费者名下。

报废是指按照《报废机动车回收管理办法》及其实施细则，在具有报废机动车回收资质并取得有效《报废机动车回收利用证书》的企业报废的车辆”和“机动车注销证明书”。对于旧车，车辆报废日期以《报废机动车回收证明》上标注的交货时间为准，交货时间必须在2021年1月1日至12月31日之间。

转让是指在本市登记的旧车的所有权转让（不包括变更）2021年面包车报废车补贴政策，取得本市有效的《二手车销售统一发票》，并办理过户登记手续。车辆转让日期以《二手车销售统一发票》开票日期为准，开票日期必须在2021年1月1日至12月31日之间。

燃油新车是指购买符合国六及以上排放标准的非经营性燃油动力乘用车北京汽车报废，须取得本市有效的《机动车销售统一发票》，并通过车辆到市公安部门办理登记手续。取得有效的市机动车登记证和机动车驾驶证。新车的购买日期以《机动车销售统一发票》的发票日期为准，该发票日期必须在 2021 年 1 月 1 日至 12 月 31 日之间。

机动车排放标准以生态环境部机动车达标信息公开查询结果和本市登记系统备案的排放标准为准。凡享受国Ⅲ柴油车报废补贴政策的，不再享受此项补贴政策。

本市注册的汽车销售企业是指经本市市场监督管理部门取得营业执照，具有汽车销售范围的企业。相关公司和销售信息。

二、资助对象、标准及资金来源

申请旧车报废更新补贴的主体和补贴对象为车主。合格的车主应具有良好的信用状况。根据《关于印发关于对失信被执行人实施联合惩戒合作备忘录的通知》（发改财金[2016]141号），公开本市公共信用信息。平台无相关失信信息记录。失信信息包括但不限于以下几种情况：拖欠各项税费信息；乘坐公共交通工具逃票信息；酒后驾驶信息；考试作弊信息；以及从事非法乘客信息。

符合条件的车主应在规定时间内及时向“车信联盟”提出申请。符合上述申请条件的车辆，经车主申请批准后，可享受每辆车2800元的财政补贴。

报废更新旧车补贴资金安排在市节能减排专项资金中。

三、部门职责

市商务委负责统筹协调本实施细则，受理和审查消费者申请；会同市发展改革委、市财政局对补助资金使用情况进行监督管理；并评估本细则的实施效果。

市节能减排办公室（市发展改革委）负责审核市商务委报送的补贴申请人名单和补贴金额，及时下发资金使用方案.

市财政局按照国库集中支付有关规定分配资金，配合市发展改革委、市商务委对补助资金使用情况进行监督管理。

市公安局、市生态环境局等部门应当按照有关规定履行本部门的审计监督职责或者提供可以核实、审计的信息资料，配合市商务委做好做好补贴资金审计工作。

四、补贴申请及审核流程

(一）申请

符合上述条件的车主可通过“上海发布”、“上海商务”、“车信联盟”等渠道向市商务委在线提交补贴资金申请，并提交以下信息：

1.申请人姓名、有效证件号码和证件类型；

2.申请人名下带有“银联”标识的上海银行借记卡号，以及开户时预留的个人手机号。手机号码应真实有效，能正常接收信息。

3.已报废或转出的旧车的车牌号（上海卡）；

4.已登记新购车辆的车牌号（上海车牌）；

5.上传完成备案的汽车销售企业开具的购车发票（本市《机动车销售统一发票》及相关信息）。上述申请人实名认证后，提交的身份信息、银行卡信息、发票信息和车辆登记信息应当一致。

市商务委采取以下措施，为个人消费者申请提供便利：

1.委托“车信联盟”开通线下办理渠道，开通咨询热线。

（电话：服务时间：平日9:00-11:00、13:00-17:00）

2. 注册汽车销售企业名单由上海市汽车销售协会公布。

3.通过“车信联盟”在线签订汽车销售合同的汽车销售企业和个人消费者，经实名认证后，可为申请人提供“一键申请补贴”的便捷服务。

(二）回顾

市商务委受理申请后，将根据市生态环境局、市公安局等相关部门提供的大数据信息北京省心的汽车报废厂，通过“车信联盟”平台对申请材料的相关信息进行分析。局、市公共信用信息服务平台及第三方机构。受理申请后15个工作日内提出初步比较、审核、审核意见。对符合条件的申请，经商务委审核后予以审核批准，并以短信方式通知申请人。如申请材料不符合材料的完整性和真实性，将被退回。申请人可在15个工作日内补正材料。如再次申请，必要时可提供书面补充材料。补充支持材料包括：

1.报废后的新购车须提供本市《报废机动车回收利用证明》、《机动车注销登记证明》等；

2.转出后，新购车辆需提供本市《二手车销售统一发票》、《交易合同》、《机动车登记证》、《机动车驾驶证》；

3.新购车辆的本市《机动车销售统一发票》、《汽车销售合同》、《机动车登记证》、《机动车行驶证》；

4.需提供的其他证明文件。

除因车辆信息不符合条件导致审核不通过外，以下情况不予审核：信用审核不通过；新购买的车辆在审核时不再在申请人名下；新购车在审核期间转为经营乘用车；旧车以车主名义调出再调回市区。

(三） 异议审查

材料经补正后仍不符合申请条件的北京省心的汽车报废厂，市商务委将通过短信方式将审核结果通知申请人。申请人对审查结果有异议的，可以在15个工作日内向市商务委提出书面审查申请，申请人到指定地点当场提交下列书面材料：

1.车主有效身份证件；

2.在上海开立本地账户的带有“银联”标识的银行卡和卡的银行对账单。银行卡开户证明信息必须与申请人在申请时提供的身份证明信息一致；

3.旧车车牌号（上海车牌）；

4.新车车牌号（上海车牌）；

5.报废旧车，本市《报废机动车回收利用证明》和《机动车注销登记证明》；

6.旧车调出需提供本市《二手车销售统一发票》、《交易合同》、《机动车登记证》、《机动车驾驶证》；

7.新购车辆的本市《机动车销售统一发票》、《汽车销售合同》、本市《机动车登记证》和《机动车行驶证》；

8.其他需要提供的辅助材料。

市商务委收到审查申请后，将在30个工作日内作出审查意见，并以短信方式通知申请人。经审核仍不符合补贴条件的，不再受理申请人的申请。

(四）拨款

申请人的申请材料经审查符合条件，并在上海市商务委官网公示7天无异议的，市商务委将分批报送市节能减排委员会。减排办公室（市发展和改革委员会）。消费者信息和补贴金额。市节能减排办公室（市发展改革委）根据节能减排资金管理要求2021年面包车报废车补贴政策，对市商务委报送的补贴申请人名单和补贴金额进行审核，出具及时规划资金使用。市商务委根据资金使用计划向市财政局申请资金。市财政局按照国库集中支付的有关规定拨付资金。补贴资金发放前，如新购车辆产权不再在申请人名下，且新购车辆转入运营，申请人的补贴资格将被撤销，补贴资金不再发放。被分配。

五、监督管理

市商务委会同市节能减排办（市发展改革委）、市财政局、市审计局加强对补贴资金的监督审计，确保补贴资金到位。按照有关规定审查、分配和使用。

申请人对申报信息的真实性负责，承诺享受本补贴政策的新购车不得用于商业运营，并签署承诺书。将乘用车出境再转回本人名下的，个人消费者应及时返还享受的补贴资金。

如发现汽车销售公司、消费者本人或与他人、公司串通提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金等违法违规行为，或未及时返还补贴资金的，应予以追回，并视情况定案。相关个人和企业的失信信息记录在市公共信用信息服务平台。情节严重的，依法追究有关个人和企业的法律责任。

汽车销售企业和销售人员要全面准确宣传补贴政策，不得以申请补贴的名义收取置换费。失信行为一经发现并查实，公司及销售人员的信息将被公开曝光。

六、其他事项

本细则由市商务委、市节能减排办（市发展改革委）、市财政局、市公安局、市生态环境局负责解释。相关内容与国家规定不一致的，按照国家有关规定执行。本办法自发布之日起实施，申请补贴资金的截止日期为2022年1月31日。

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