日前，财政部、商务部联合发布通知称，各省市汽车以旧换新补贴清算资金已下达11.85亿元。这是继两部委于6月8日发布《2011年旧车报废更新补贴资金范围及标准》（简称《标准》）后，政府部门的最新举措。

去年12月31日，财政部、商务部、工信部等10部委发布的《汽车以旧换新实施办法》（简称《办法》）信息技术已过期。时隔半年，政府重启汽车以旧换新政策，明确2011年老旧汽车报废更新资金补贴范围、条件和标准北京汽车报废厂，合理调整车辆使用寿命，追溯《标准》实施日期回溯到2011年。1月1日，与去年底终止的汽车以旧换新政策挂钩，体现了政策的延续性。

补贴增加

《标准》规定，对符合一定条件并提前报废的城市客车、农村客车、重卡继续给予财政补贴，最高补贴为1.8万元。《标准》还适当延长了补贴车辆的使用寿命，以回应外界对《办法》补贴车辆使用寿命短的质疑，造成不必要的浪费。将城市公共交通、农村客运、重卡等补贴车辆的使用寿命由7~9年、4~8年、7~9年调整为8年以上（含8年）以上超过 6 年（包括 6 年）。年）、10年以上（含10年）、15年以下。

为增强补贴政策吸引力，参照汽车以旧换新补贴标准，《标准》还将城市老旧公交、农村客运、重卡补贴标准从1.50000元、10000元、5000元。调整为1.8万元、1.1万元、1.8万元。

《标准》出台后，不少地方政府积极响应。例如，北京市迅速启动了《关于进一步推进全市老旧机动车淘汰更新工作的方案》，规定自2011年8月1日至2012年12月31日，北京市旧机动车使用年限超过6年将更换 车主可获得政府补贴，平均每车4000元。如果淘汰旧车和购买新车同时进行，除了政府补贴外，还可以获得等量的企业激励。政府补助标准在2500元至14500元之间。据统计公安部报废车补贴政策，北京市使用6年以上的旧机动车超过200万辆。

图为存放在北京郊区一个报废汽车收购站的报废汽车。

刺激消费

我国的旧车报废补贴政策起源于2003年，此后几乎每年都会公布旧车报废更新补贴资金的范围和标准。2009年7月13日，财政部、商务部、中宣部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工信部交通运输部、工商总局、质检总局联合发布了《办法》。根据国务院决定，2009年中央财政安排70亿元，于2009年6月1日至2010年5月31日期间，鼓励汽车、家电以旧换新。

以旧换新政策多次调整。2010年2月，财政部、商务部联合下发通知公安部报废车补贴政策，根据国务院常务会议决定，提高汽车以旧换新补贴标准，随后将补贴期限延长至2010年底.

《标准》的目的在于，主管部门希望通过政策延续，鼓励国产汽车发展，促进老旧汽车更新换代，加快淘汰污染环境的高排放汽车。商务部统计数据显示，2010年全国共补贴汽车以旧换新45.9万辆，发放1亿元补贴64.新增汽车消费496亿元，补贴大中型车。乘用车和轻型卡车分别占补贴总额的 20.7%和 17.2%。另一个消息来源显示，在金融危机期间，我国'

市场作用有限

有业内人士认为，《标准》的出台与上半年汽车销量增速相对疲软有关。今年上半年，我国汽车销量增速逐渐放缓，累计汽车销量932万辆，同比增长3.4%，汽车市场甚至出现下滑七月。不久前，中国汽车工业协会将今年汽车销量增长预期从10%下调至15%至5%。终于，在沉寂了六个月之后，汽车以旧换新政策再次出台。

中国物资回收协会秘书长高艳丽认为，财政部、商务部等相关部委每年对旧车进行预算补贴3亿元。今年补贴的增加可以更好地促进旧车报废。有利于旧车的更新换代。但令人意外的是，当记者致电公交公司区域经理采访政策效果时，这些奋战在汽车销售第一线的经理中，很多人并不知道“标准”已经出台。 . 他们告诉记者，今年前7个月，乘用车市场一直平淡，《标准》的影响尚未显现。

山东省莱芜市是积极实施《标准》的地区之一。莱芜市公告，截至今年1月31日，共有787辆旧车和更新车数据通过审核北京汽车报废厂，发放补贴资金111万元，已下达补贴资金950万元，而且还有165.万元的补贴资金缺口。中央本次划拨的汽车以旧换新补贴资金，将按程序归还相关车主。“这些补贴资金的用途之一是对前期按照以旧换新政策运营的车辆发放补贴，下半年将如何推动车市还有待观察。年。” 相关人士表示。

中国公路学会客车分会副秘书长佘振清表示：“老旧报废车补贴不会过多带动汽车市场北京汽车报废，客车和重卡单价很高。一辆客车40万元左右，一辆重卡接近30元，虽然补贴提高了，但补贴金额在车价中的比例太低，普通消费者不会再花30万元买1.@ 8万元以上的补贴。”

另一位业内人士对延长车辆的使用寿命表示不解。“以重卡为例，之前能获得补贴的车辆的使用寿命为10年以上。由于重卡运营的路况极其复杂，一般运输企业将在6年左右逐步淘汰更新车辆，重卡的强制报废年限从10年延长到15年，意义不大。”

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